التصميمgouvernement

تقديم
Gouvernance كفكرة و اصطلاح شاع و استخدمها بشكل واسع مع بداية عقد
التسعينيات من قبل المنظمات الدولية كمنهجية لتحقيق التنمية المجتمعية في
الدول النامية، نتيجة لقصور الإدارات الحكومية عن تحقيق ذلك بفعالية و
كفاية. كما أن فكرة و منهجية الحكامة غدت في العقود الثلاثة الأخيرة من
القرن الماضي على قدر كبير من الأهمية للدول، سواء منها المتقدمة أو
النامية، لتحقيق طموحات المواطنين فيها بتوفير التنمية الشمولية و إدامتها.
إلا أن الأمر أصبح إلحاحا على الدول النامية نتيجة للتحديات العالمية
كالعولمة و التجارة العالمية الحرة و سرعة انتشار المعلومات و كذلك
التحديات المحلية كالتنافس و الاستثمارات الخارجية و الداخلية و الفقر و
البطالة.
لدا أصبح إلتزام الدول النامية بمنهجية الحكامة الجيدة أمرا في غاية
الأهمية، لما ينطوي عليه من الكامل أدوار الإدارة، الحكومة و القطاع الخاص و
مؤسسات المجتمع المدني و عموما فالحكامة تأخذ بعين الاعتبار التداخلات بين
مختلف القطاعات الاقتصادية و السياسية و الاجتماعية على مستويين المحلي و
الدولي، إنها حركية دائمة تهدف بالأساس إلى التكيف مع المعطيات الجديدة و
ذلك من خلال المشاركة و التشارك ليتسنى تحقيق التنمية المجتمعية ذات
الكفاية و الفعالية و الاستجابة للمواطنين و طموحاتهم وفق ما ترتكز عليه
الحكامة من مميزات تعكس الشفافية و المساءلة و التشارك في تحمل المسؤولية و
المشاركة في رسم السياسات و تعزيز دولة القانون و اللامركزية لتقريب صناع
القرار من المواطنين، و تحقيق الاندماج السياسي و الاعتراف بالاختلاف و هذا
يتطلب إصلاح جدري لكل مكونات الدولة المساهمة في الحكم.
كما أنه بالنسبة للمغرب هناك دينامية جديدة لا مناص من أن تخترق المؤسسة
الملكية و الإدارة و الجماعات المحلية ما دام أن الإصلاح و الحداثة هما
مفهومان شموليان و لا يمكنها الاقتصار على قطاع دون آخر أو مجال دون آخر و
تكريس إصلاح حقيقي يتطلب قبل كل شيء حكومة قوية و ليس دولة قمعية لأن
المطلوب هو تكريس دولة المجتمع عبر الإصغاء لمكوناته.
إن الدول القوية حاليا هي الدول الديمقراطية المعتمدة لإستراتيجية واضحة المقاصد و الأهداف.
هذا و يشير موضوع الحكامة في مجموعة من الإشكاليات يمكن تجسيد ما يلي:
مقدمة
المبحث الأول׃ الإطار المفاهيمي للحكامة الجيدة و التنمية البشرية
المطلب الأول ׃ الحكامة الجيدة
 تعريف الحكامة
 الأبعاد الأساسية للحكامة
المطلب الثاني׃ التنمية البشرية
 مفهوم التنمية البشرية
 تطور مفهوم التنمية البشرية
 مؤشرات التنمية البشرية
المبحث الثاني ׃الحكامة الجيدة والتنمية البشرية أية علاقة؟
المطلب الأول: التنمية البشرية في الإطار الوطني (المبادرة الوطنية للتنمية البشرية كنموذج)
المطلب الثاني: أجهزة تفعيل الحكامة في المبادرة الوطنية للتنمية البشرية .
المطلب الثالث: إلي أي حد استطاعت المبادرة الوطنية للتنمية البشرية الارتقاء بتدبير الشأن العام المحلي إلى مستوى الحكامة الجيدة ؟